Вечером, 3 сентября, Верховная Рада Украины почти единогласно приняла во втором чтении и в целом проект закона "Об электронной коммерции". Документ во многом легализует электронный документооборот: договоры, заключенные посредством Интернета, по сути приравниваются к письменным и могут быть использованы в суде. Кроме того, в законопроекте содержится явное указание на то, что отношения конечного потребителя и бизнеса, связанные с электронной коммерцией, попадают под действие Закона Украины "О защите прав потребителей". Немаловажно и то, что субъекты электронной коммерции не будут обязаны применять регистраторы расчетных операций и расчетные книги: в свое время эта норма изрядно беспокоила турбизнес.
Юристы напоминают: немедленного вступления в силу закона не будет. После его подписания Президентом и публикации в СМИ должно пройти еще три месяца, в течение которых должны быть внесены изменения во все нормативные акты, противоречащие данному закону.
"В перспективе это даст ощутимый толчок цивилизованному развитию ряда отраслей, особенно связанных с реализацией товаров и услуг конечному потребителю. В том числе и для туристического рынка", – прогнозирует директор консалтинговой компании "Блакитна Хвиля" Нина Козенко. Она напоминает: в настоящее время электронная коммерция регулируется лишь законами "Про электронные документы и электронный документооборот" и "Про электронную цифровую подпись", однако изложенные там нормы используются в основном для сдачи отчетов в налоговую. Это связано с тем, что у двух сторон должны быть сертификаты цифровых подписей и совместимое программное обеспечение, а также реализована процедура обмена и признания цифровых подписей. Такая сложная процедура не позволяла в полной мере применять электронные документы. Новый закон как раз расширяет эту возможность, вводя понятие "электронная подпись одноразовым идентификатором". "Данный механизм позволит применять электронные договоры и документы достаточно широко, в том числе и в туризме. Это позволит ускорить процесс подписания агентских договоров, сделает более простым внесение изменений в них, освободит от груд бумаг, расходов на курьеров, почту и т.д.", – заключает Нина Козенко. Юристы также отмечают, что теоретически электронные договоры могут внедрять и турагенты, упрощая тем самым работу с туристами. Или, как вариант, узаконить в виде электронного документооборота переписку между туроператором и турагентом. Это поможет снять множество вопросов и недоразумений, часто возникающих между ними.
Представители турагентов, впрочем, так далеко пока не смотрят, а при первом ознакомлении с законопроектом выражают опасения, что после вступления его в силу туроператоры смогут нарастить объемы продаж прямым клиентам. Но такое мнение не доминирует. "Продвинутому туристу, четко знающему, куда он хочет и сколько это стоит, турагент и туроператор и раньше был не очень-то нужен. Те же, кто не может сделать свой выбор сам и нуждается в консультации, будут обращаться к специалистам", – выражает мнение противоположного лагеря директор турагентства Pan Terra Валентина Искра.